Inkopen en aanbesteden voor beleidsmedewerkers

Steeds meer gemeentelijke afdelingen besteden taken uit aan derden. Daarnaast wordt de overheid steeds beter in de gaten gehouden: belastinggeld moet efficiënt besteed worden en uitgaven moeten transparant zijn. Daarom professionaliseert opdracht verlenen en aanbesteden. Beleidsmedewerkers van vakafdelingen moeten op de hoogte zijn van de kansen (kosten besparen) en bedreigingen (bv. juridische aansprakelijkheid) van professioneel opdracht verlenen en aanbesteden.

Module 1: Inleiding juridische zaken, financiën en administratie (2 dagdelen)

• Hoofdlijnen wet- en regelgeving;
• Financiën;
• Administratie;
• Aanbestedingsvormen en drempelbedragen;
• Het aanbestedingstraject van A tot Z.

Module 2: Professioneel aanbesteden (4 dagdelen)

• Formuleren probleem en doelstelling van de aanbesteding/inkoop;
• Formuleren pakket van eisen voor de aanbesteding/inkoop;
• Planning van aanbestedings/inkooptrajecten;
• De implementatiefase (voortgangs- en kwaliteitsbewaking, tussentijdse bijstellingen);
• Afsluiting van de aanbesteding/inkoop (oplevering, evaluatie, eindafrekening, nacalculatie);
• Checklisten voor het hele traject.

Module 3: Vaardigheden (2 dagdelen)

• Theorie onderhandelen/het onderhandelingsproces;
• Theorie adviseren politiek/bestuur over beoordelingscriteria;
• Diverse praktijkoefeningen.

In de zes dagdelen komen de volgende onderwerpen aan de orde:

• Een eerste beknopte kennismaking aan de hand van de Kleine Gids voor de Wmo
• de Wvg, voorloper van de Wmo
• achtergrond en uitgangspunten van de Wmo
• inhoud van de Wmo
• plaatselijk beleid en verordeningen
• Wmo in relatie tot de Algemene wet Bestuursrecht
• soorten voorzieningen
  - hulp bij het huishouden
  - woonvoorzieningen
  - vervoersvoorzieningen
  - rolstoelvoorzieningen
• protocol gebruikelijke zorg
• Europese gehandicapten parkeer kaart
• eigen bijdragen
• toekomstige ontwikkelingen
• relevante jurisprudentie
• terugblik, vragen, discussie, casuïstiek

Module 2: medische en ergonomische aspecten (6 dagdelen)
Dagdeel 7: medische aspecten

• Inleiding en toegang tot de Wmo
• De betekenis, doelstelling en veel voorkomende begrippen binnen de ICF in relatie tot Wmo
• Veel voorkomende ziektebeelden aandoeningen en medische begrippen, in relatie tot de Wmo

Dagdeel 8: medische aspecten

• Moeilijk objectiveerbare aandoeningen in relatie tot de Wmo
• Aandachtspunten bij het voeren van een intake gesprek en het formuleren van een vraagstelling
• Invloed van prognose van de aandoening in de advisering

Dagdeel 9: huishoudelijke verzorging

• De begrippen Algemeen Aanvaarde Standaard, mantelzorg, gebruikelijke zorg, uitstelbare en niet uitstelbare huishoudelijke activiteiten
• De rol van de mantelzorger belasting versus belastbaarheid van de interne mantelzorg
• Het afhandelen van aanvragen met betrekking tot huishoudelijke ondersteuning (H01 en HO2)

Dagdeel 10: ergonomische aspecten en woning aanpassingen

• Het verstrekken van woning aanpassingen binnen de Wmo
• Het verschil tussen AWBZ, voorliggende, algemeen gebruikelijke, losse en nagelvaste (Wmo) voorzieningen
• Het begrip "goedkoopst adequate" oplossing en het compensatiebeginsel in het kader van de Wmo
• Ergonomie en ergotherapie
• Aandachtspunten bij het aanmeten van eenvoudige woning aanpassingen.
• Het afhandelen van eenvoudige aanvragen met betrekking tot wonen en het formuleren van een programma van eisen voor eenvoudige woonvoorzieningen

Dagdeel 11: praktische toepassing bij het verstrekken van voorzieningen

• Het afhandelen van eenvoudige aanvragen met betrekking tot verplaatsen en het formuleren van een programma van eisen voor een eenvoudige verplaatsingsvoorziening
• Het onderscheid tussen voorzieningen in natura en een persoonsgebonden budget
• Aandachtspunten bij het zitten en decubitus
• Veiligheid in relatie tot de Wmo
• Onafhankelijke advisering en de rol van de behandelaar in de advisering

Dit dagdeel vindt plaats op een externe locatie

Dagdeel 12: praktijk ervaren van voorzieningen

• Het effect van voorkeurspakketten, kern assortimenten, herverstrekken (depot beleid) op de advisering en verstrekkingen binnen de Wmo
• Het ervaren van diverse voorzieningen (waaronder: driewielfiets, scootermobiel, losse/vaste douchestoel, actieve, passieve tilliften en postoelen badlift e.d.)
• Toepassen en het selecteren van eenvoudige voorzieningen en het geven van instructie in het gebruik van deze middelen.

Dit dagdeel vindt plaats op een externe locatie

Module 3: communicatie- en vaardigheidstraining (6 dagdelen)
Algemene inleiding

• Wat is communicatie
• Sociale vaardigheden
• Weerstanden en agressie

Elementen van de training

• De klantrelatie
• Conflicten en belangen
• Onderhandelingsmandaat
• Luisteren, samenvatten, doorvragen
• Vraag en interviewtechniek
• Slechtnieuwsgesprek
• Herkennen en omgaan met weerstanden
• Herkennen, voorkomen en omgaan met agressie
• Inzicht in eigen functioneren