Adviseur milieu

• Milieurecht en de Omgevingswet
• Voor Adviseurs milieu, bij zowel overheden als bedrijven
• Hybride leren: fysieke cursusdagen, e-learnings, opdrachten, reflectiemomenten, vaardigheden
• Inclusief een jaar lang Expert Lidmaatschap PONT | Omgeving
• Onderdeel van de grotere Leerlijn Milieu 
• Afsluiting met een toetsing en een diploma

Inhoud

Inleiding

Milieubescherming is een kerntaak van de overheid, maar ook bedrijven krijgen er dagelijks mee te maken. Het milieurecht bestaat uit een complex geheel van Europese en nationale regels dat sinds 2024 grotendeels is opgenomen in de Omgevingswet. Voor zowel overheden als bedrijven is het belangrijk deze regels te kennen en te begrijpen: overheden vanuit hun rol in beleid, vergunningverlening en toezicht, bedrijven omdat zij bij projecten en activiteiten moeten voldoen aan de milieuregels.

Inhoud en resultaat

De opleiding biedt diepgaande kennis en inzicht in de milieuwetgeving en specifieke thema’s daarbinnen. Met een hybride aanpak – een mix van e-learnings, opdrachten, praktijkdagen en trainingen – kunnen deelnemers in eigen tempo leren en dit direct toepassen in hun werk.

Leerdoelen

Na afloop van de opleiding:

1. 1. Heb je een algemene juridische basis voor vergunningverlening, toezicht en handhaving van milieuwetgeving;
2. 2. Ken je de juridische basis, instrumenten en regels uit de omgevingswet en het Europese recht;
3. 3. Heb je inzicht in hoe de milieuwetgeving in de omgevingswet op hoofdlijnen geregeld is en wat de consequenties van de omgevingswet zijn voor alle milieuthema’s;
4. 4. Beheers je praktische vaardigheden zoals communiceren met burgers en bedrijven;
5. 5. Kun je als adviseur milieu complexe dossiers analyseren, beslissingen onderbouwen en actuele jurisprudentie toepassen.

Voor de start van de leerlijn krijg je een intakeformulier om je wensen, dilemma’s en praktijkvragen aan te geven, zodat de docenten deze tijdens de fysieke cursusdagen kunnen behandelen.

Je rondt de opleiding af met een praktijkexamen en ontvangt een diploma.

Doelgroep

De opleiding is primair bedoeld voor medewerkers en adviseurs van overheden en bedrijven die meer inzicht willen hebben in de milieuregels.

Bij overheden zijn dit adviseurs, specialisten, vergunningverleners, toezichthouders en beleidsmakers.  In het bedrijfsleven zijn dit adviseurs milieu, vergunningmanagers en vergunningcoördinatoren.

De opleiding is ook relevant voor (beginnende) medewerkers van adviesbureaus en advocatenkantoren en leden van interdisciplinaire projectteams. Om de opleiding goed te kunnen volgen, is enige juridische kennis vereist. De groep vanuit overheden en de groep vanuit het bedrijfsleven volgen grotendeels samen dezelfde route, maar verdiepen zich op enkele thema’s juist apart.

Hybride opzet

Al onze opleidingen zijn hybride ingericht: een doordachte mix van klassikale bijeenkomsten, online modules en zelfstudie die aansluit bij onze visie op leren. Zo profiteer je van inspirerende ontmoetingen met experts en collega’s, verdiep je je kennis flexibel in je eigen tempo en breng je het geleerde direct in praktijk. Deze afwisseling zorgt voor maximale leeropbrengst en maakt het programma goed te combineren met een drukke werkagenda.

De opleiding loopt via een gebruiksvriendelijke online leeromgeving en geeft precies aan welke e-cursussen je wanneer moet afronden om goed voorbereid de praktijkdagen in te gaan. Hierdoor krijg je direct terugkoppeling van docenten en deelnemers, en wordt de koppeling tussen theorie en praktijk optimaal benut.

Deze leeromgeving blijft een jaar na afronding van de opleiding nog beschikbaar: je behoudt toegang tot alle e-cursussen binnen het omgevingsdomein en tot de uitgebreide kennisbank. Zo houd je je kennis actueel, blijf je leren en kun je informatie eenvoudig terugzoeken in je werkpraktijk.

Opzet en studiebelasting

De opleiding vindt plaats op 9 fysieke studiedagen van 09:30 tot 16:45 uur, verspreid over 5 maanden. Er is voldoende tijd ingepland om de e-cursussen en andere zelfstudie in eigen tempo af te ronden, zodat de klassikale dagen gericht kunnen zijn op kennisoverdracht, toepassing, discussie en uitvoering in de praktijk.

Volledig traject: 9 fysieke dagen + 9 e-learnings
54 contacturen + 33 studie-uren e-learning + 12 studie-uren thuisstudie examen

Het examen vindt plaats op een aparte dag aan het einde van de opleiding.

Kwaliteitseisen

Na het met goed gevolg afronden van het examen ontvang je een diploma Adviseur Milieu. Hiermee toon je aan dat je beschikt over de benodigde juridische, beleidsmatige en praktische kennis en inzicht over de milieuregels onder de Omgevingswet.

Programma

Het programma is een combinatie van 9 fysieke dagen, e-learnings, opdrachten, digitale boeken en reflectiemomenten.

Fysieke dagen:

1. 1. Kick-off sessie: bestuurlijke organisatie, systematiek omgevingsrecht en inspiratiesessie
2. 2. Milieurecht algemeen: Bal, omgevingsvergunning milieu
3. 3. Milieueffectrapportage, geluid Industrielawaai, luchtkwaliteit en geur
4. 4. Externe veiligheid, Bodem, Afvalstoffenrecht
5. 5. Natuur, stikstof, Water
6. 6. Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)
7. 7. Milieu en omgevingsplan algemeen (incl. gezondheid)
8. 8. Activiteiten en milieuzonering
9. 9. Politiek-bestuurlijke sensitiviteit

Zelfstudie:

• Inleiding Handboek Milieurecht (boek)
• Algemene wet bestuursrecht (e-cursus)
• Hoofdlijnen Omgevingswet (e-cursus)
• Milieu in de Omgevingswet (e-cursus)
• Stikstof en projecten (e-college)
• Ruimtelijke ordeningsrecht (e-cursus)
• Omgevingsplan introductie (e-cursus)
• Omgevingsvergunning introductie (e-cursus)
• Hoe werkt participatie (e-cursus)
• Milieujuridische beoordeling bedrijventerrein (opdracht)
• Meerdere reflectiemomenten: wat neem je mee voor je eigen werkpraktijk?

Examen: toets een milieusituatie en presenteer je bevindingen

Programma

Dag 1: Kick-off sessie: bestuur, systematiek omgevingsrecht en milieurecht

Fysiek:

• Uitleg opleiding en digitale leeromgeving
• Kennismaking
• Bestuurlijke organisatie
• Systematiek omgevingsrecht
• Niveau, schaal, bron, aard van milieurecht
• Structuur 'bestuursrechtelijk ' milieurecht
• Inspiratiesessie over milieuproblematiek in breder verband

Dag 2: Milieurecht algemeen

Zelfstudie vooraf:

• Lezen Inleiding Handboek Milieurecht (1 uur)
• E-cursus Awb (3 uur)
• E-cursus Hoofdlijnen Omgevingswet (6 uur)
• E-cursus Milieu in de Omgevingswet (6 uur)

Fysiek:

• Milieu in de Omgevingswet
• Systematiek Bal Besluit activiteiten leefomgeving
• Omgevingsvergunning milieu
• Milieubelastende activiteit (MBA)
• Maatwerk en zorgplicht

• Bruidsschat en omgevingsplan

Dag 3: Mer, geluid, luchtkwaliteit

Fysiek:

Milieueffectrapportage

• Milieueffectrapportage (MER) onder de Omgevingswet
• Doel en wettelijke kaders van mer
• Mer-plicht en mer-beoordelingsplicht
• Procedures
• Inhoud van het milieueffectrapport
• Praktijkcasus

Geluid

• Inleiding Geluidshinderrecht bij de Omgevingswet
• Milieubelastende activiteit MBA (omgevingsplan etc.)
• (Gezoneerde) industrieterreinen en in Ow Geluidproductieplafonds
• Diverse praktijkvoorbeelden

Luchtemissie en -kwaliteit

• Inleiding en kader luchtkwaliteit
• Europese context en Nederlandse wetgeving
• Praktijkvoorbeelden

Dag 4: Externe veiligheid, bodem, afvalstoffenrecht

Fysiek:

Externe veiligheid

• Externe veiligheid in de Omgevingswet
• Plaatsgebonden risico en aandachtsgebieden

Bodem

• Preventie
• Toedeling van functies
• Beheer historische verontreinigingen
• Milieubelastende activiteiten
• Praktijkcasus

Afvalstoffenrecht

• Hoofdstuk Afvalstoffen in de Wet milieubeheer
• Europese invalshoeken (EVOA)
• Begrip afvalstoffen
• Vergunningverlening afvalstoffen
• Jurisprudentie
• Praktijkcasus

Dag 5: Natuur, stikstof, water

Zelfstudie vooraf:

• E-college Stikstof en projecten (1 uur)

Fysiek:

Natuurwetgeving

• Achtergrond van regelgeving over natuur
• Implementatie vogel- en habitatrichtlijn
• Gebiedsbescherming: aanwijzing, plannen en projecten
• Stikstof
• Soortenbescherming: aanwijzing, verboden en vergunningen
• Procedurele complicaties

Waterwet- en regelgeving

• Belangrijkste veranderingen t.o.v. oude stelsel Waterwet
• Kerninstrumenten en de typische waterinstrumenten
• Regulering wateractiviteiten
• Lozingsregelgeving kort, inclusief bruidsschat
• Voorbeelden relatie milieubelastende activiteiten en lozingsactiviteiten

Dag 6: Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)

Fysiek:

• Van stoffen naar ZZS: definitie(s)
• Juridisch kader en regelmodaliteiten ZZS
• Beleidskader (p)ZZS: kader, doel en aanpak
• Welke stoffen ZZS: criteria en stoffenlijsten (REACH, CLP, POP)
• Aanpak van ZZS: Vermijdings- en reductieprogramma
• Praktisch: opstellen vergunningvoorschriften en maatwerkbesluiten
• Kort thema’s op een rij: lucht, water, bodem, afvalstoffen

Dag 7: Milieu en omgevingsplan algemeen

Zelfstudie vooraf:

• E-cursus Introductie Ruimtelijke ordeningsrecht (3 uur)
• E-cursus Omgevingsplan (6 uur)

Fysiek:

• Omgevingswet: ruimte en milieu integreren
• De relatie met de bruidsschat
• De afbakening van milieubelastende activiteiten
• (On)mogelijkheid van omgevingswaarden in het omgevingsplan
• Instructieregels Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)
• Vrije regelruimte gemeenten
• Gezondheid als nieuw element

Dag 8: Activiteiten en milieuzonering

Zelfstudie vooraf:

• E-cursus Omgevingsvergunning (5 uur)

Fysiek:

• Nieuwe methodiek is aanvullend op standaardregels in omgevingsplan
• Waarom focus op geluid en geur?
• Onderzoek, melding, vergunning
• Functiemenging
• Bestaande activiteiten
• Hulpmiddel op basis van 'oude' lijst
• Oefeningen en casussen

Dag 9: Politiek-bestuurlijke sensitiviteit

Zelfstudie vooraf:

• E-cursus Hoe werkt participatie? (3 uur)

Fysiek:

• Wat is politiek-bestuurlijke sensitiviteit?
• Vijf arena’s van macht en invloed: ambtelijk, politiek, bestuurlijk, maatschappelijk, journalistiek
• Wat is je invloed en wat zijn je instrumenten?
• De ambtenaar als strategisch adviseur
• De communicatie-pyramide
• Welke bestuurdersstijlen zijn er en hoe ga je daarmee om?
• Oefenen en trainen

Dag 10: Examen

Fysiek:

De opleiding wordt afgesloten met een examen in de vorm van een eindpresentatie: toets een milieusituatie en presenteer je bevindingen.

Materiaal

• Digitale hand-outs en digitaal materiaal van de opleiding zelf in een online leeromgeving.
• Daarnaast krijg je een jaar lang het Expert Lidmaatschap PONT | Omgeving op alle informatie voor de transitie naar een veilige en gezonde leefomgeving. Hierin vind je alles met betrekking tot ruimtelijke ordening, grond en vastgoed, bouwen, milieu en natuur, water, stedelijk beheer en infrastructuur, wonen en werken en bestuursrecht en handhaving.

Ook zit daarin de toegang tot meer dan 20 e-learnings en e-colleges, 15% korting op alle cursussen van PONT Academy, onbeperkt toegang tot de kennisbank met alle e-cursussen Omgevingsdomein, een persoonlijk nieuwsoverzicht, tientallen themadossiers, en toegang tot het expert netwerk waarbij je gericht advies kunt vragen aan meer dan 50 specialisten.

Jouw toegang is een jaar geldig. Zo kun je voor, tijdens en na de opleiding continu leren over dit onderwerp.

Als Expert krijg je toegang tot veel extra kennis, zoals:

• Onbeperkt toegang tot alle e-cursussen
• Onbeperkt toegang tot alle e-colleges
• 15% korting op alle vervolgcursussen en workshops
• Naslag: toegang tot ruim 40 uitgaven over een breed scala aan onderwerpen zoals de Omgevingswet, ruimtelijke ordening, milieu, natuur, vergunningsvrij bouwen etc.
• Tientallen themadossiers