Milieueffectrapportage

Klaar voor de toekomst

• Consequenties Omgevingswet
• Participatie wordt steeds belangrijker
• Ruimte voor maatwerk: hoe richt je de mer-procedure in?
• Van dikke rapporten naar online documenten met visuals en 3D-animaties
• Gezondheid, energie en klimaat nu ook thema’s
• Lessen uit de jurisprudentie rondom milieueffectrapportage. Wat zijn actualiteiten en waar moet je rekening mee houden
• Basisdag + 2 dagen praktische handvatten, praktijkvoorbeelden, actualiteiten en ontwikkelingen
   

Inhoud

Inleiding

Het instrument milieueffectrapportage bestaat al meer dan 35 jaar en blijft ook in de toekomst van betekenis. De Omgevingswet leidt tot wijzigingen van de mer-kaders.

• De nieuwe Omgevingswet heeft een aantal procedurele gevolgen voor mer.
• Ook de mer-plicht verandert. Zo is het lijstenstelsel gewijzigd, met gevolgen voor zowel de plan- als de project-mer-plicht.
• Mer kan een belangrijk hulpmiddel zijn bij uitnodigingsplanologie om de effecten vooraf goed in beeld te krijgen en te zien of extra sturing gewenst is.
• Participatie in besluitvorming wordt steeds belangrijker. Hoe richt je de mer-procedure zo in dat vertraging wordt voorkomen en het beste resultaat wordt behaald?
• Dikke rapporten worden vervangen worden door online documenten met visualisaties en infographics: wat zijn de nieuwe technieken?
• Er spelen nieuwe thema’s als klimaat, energie en gezondheid; hoe moet een MER hier op ingaan?
• Een deel van de bestaande jurisprudentie blijft behouden, maar er wijzigt ook het een en ander. 

Kortom, mer is volop in ontwikkeling. Blijft u ook bij?

Inhoud en resultaat

Deze cursus bestaat uit de basiszaken van milieueffectrapportage: de procedure, tools, proces en regelgeving, en uit de belangrijkste ontwikkelingen en trends. Dat betekent dat u meegenomen wordt in de nieuwe regelgeving (Omgevingswet), de actuele jurisprudentie en de nieuwe thema’s als klimaat, gezondheid, participatie en digitalisering

Na het volgen van deze cursus bent u klaar voor de toekomst. U kent de actualiteit, weet wat er op u afkomt en weet hoe u het mer-instrument in de praktijk kunt toepassen.

Doelgroep

De cursus is bestemd voor projectleiders, beleidsmedewerkers, vergunningverleners, adviseurs, omgevingsmanagers, handhavers en juristen ruimtelijke ordening en milieu die op de een of andere manier in aanraking komen met het milieueffectrapportage. Zij kunnen werkzaam zijn bij overheden, adviesbureaus, bedrijven en advocatuur.

 

Programma

Dag 1

Ochtend: Inleiding en basis Jos van der Wijst

• Doel en ontstaan mer
• Actoren en rolverdeling
• Soorten mer (Planmer, Projectmer, mer-beoordeling)
• Wettelijk kader (Omgevingswet en Omgevingsbesluit)
• Planmer- en projectmer-procedure
• Omgaan met mer-plicht
• Rol van de Commissie mer
• De Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD)
• Toetsing van het MER
• Hoe te komen tot heldere besluitvorming

Middag: Wetgeving inclusief Commisie mer Lotte Geense

• Scope Omgevingswet en scope mer vergeleken
• Verdieping mer-plicht
• Procedures
• Mer bij omgevingsvisies
  
• Mer bij programma’s
• Mer bij omgevingsplannen
• Verschillen met voorgaande wetgeving
• Mer-vuistregels in jurisprudentie (oefening)

Dag 2

Ochtend: Mer-(beoordelings)plicht en mer-beoordeling Karin van der Wel

• Bepalen van mer- en mer-beoordelingsplicht (aanvliegroutes)
• Omgevingsbesluit bijlage V
• Relatie met de passende beoordeling
• Project-mer-beoordeling en plan-mer-beoordeling (doel, procedure, aanzienlijke milieueffecten, vereisten, praktijk)

Middag: Tips en trucs bij verschillende MER onderdelen Jos van der Wijst

• Tips en trucs bij verschillende MER-onderdelen
• Probleemstelling, nut en noodzaak, beleidskader 
• Beschrijven huidige situatie en autonome ontwikkeling
• Ontwikkeling van alternatieven 
• Eenduidige effectbeschrijving Mitigerende en compenserende maatregelen
  
• Presentatiemethoden
• Vergelijking van alternatieven en multicriteria-analyse
• Opbouw en indeling van het MER
• De rol van inspraak en participatie
• Casuïstiek 

Dag 3

Ochtend: Actuele en relevante jurisprudentie Roel Sillevis Smitt

• mer-beoordeling
• samenhang
• maximale mogelijkheden
• alternatieven
• volksgezondheid
• interpretatie projectcategorieën
• referentiesituatie
• drempelwaarden en omvang
• natuur
• plan-MER voor algemene regels 

Middag (vanaf 14:30): Praktijkcase Mark Groen

• Toepassing plan-MER in de praktijk
• Werken met nieuwe OW-instrumenten
• Keuzes in reikwijdte, alternatieven en effectbeschrijving
• Samenwerken met Commissie mer
  

Materiaal

• Digitale hand-outs en eventueel aanvullend digitaal materiaal
• Toegang tot de gehele digitale kennisbank van PONT | Omgeving tot een maand na de cursus

Hiermee krijg je toegang tot het dossier met alle relevante achtergrondinformatie rondom de cursus. Zo kun je voor, tijdens en na de cursus continu leren over dit onderwerp.

Verder krijg je met PONT | Omgeving gratis toegang tot tientallen dossiers, 40 digitale boeken van Berghauser Pont Publishing, waaronder commentaar en naslag, en het gehele jurisprudentie archief.