Basiscursus Afvalstoffenrecht

• Alle relevante jurisprudentie op een rij  
• Europese invloeden
• Afvalstof - grondstof
• Bijproducten en End-Of-Waste criteria
• Hoofdstuk 10 Wet milieubeheer afvalstoffen, LAP en de Omgevingswet 
• Afvalstoffen en milieubelastende activiteiten

Inhoud

Inleiding

Het ongecontroleerd verspreiden van afvalstoffen in het milieu heeft in het verleden tot grote milieuproblemen geleid (bodem- of waterverontreiniging) en  – vooral door de invloed uit Europa – is getracht om een waterdicht wettelijk stelsel te realiseren om dat soort problemen te voorkomen. Om die reden wordt de afvalstoffenwetgeving vaak als "streng" en rigide gezien want op het moment dat je te maken hebt met afvalstoffen gelden allerlei bijzondere en ingewikkelde regels. Een cruciale vraag is welke stoffen en materialen allemaal onder het afvalstoffenbegrip moeten worden geschaard en wanneer het strengere afvalstoffenregime van toepassing is. Hiervoor geeft de wet- en regelgeving beperkt aanknopingspunten en is met name (Europese) jurisprudentie van belang. Als eenmaal is vastgesteld dat sprake is van afvalstoffen, dan komt de vraag aan de orde welke juridische procedures doorlopen moeten worden en welke normen en uitgangspunten van toepassing zijn.

In deze Basiscursus Afvalstoffenrecht worden de belangrijkste onderdelen uit het afvalstoffenrecht behandeld. Leidraad bij de cursus is het Handboek Afvalstoffenrecht.

Inhoud en resultaat

In één dag ben je volledig op de hoogte van de meest relevante onderwerpen die momenteel spelen in de wetgeving en jurisprudentie ten aanzien van afvalstoffenrecht.

Na afloop:

• Kun je je weg vinden in de Kaderrichtlijn afvalstoffen, hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer, het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) en aanverwante regelgeving, evenals de wijzigingen en implicaties van de Omgevingswet.
• Heb je inzicht in de van belang zijnde Europese regelgeving, zoals de EVOA (voor export van afvalstoffen) en de EURAL (afvalstoffenlijst).
• Ken je de belangrijkste begrippen en beginselen uit het afvalstoffenrecht, zoals de afvalhiërarchie, acceptatie en doelmatig beheer.
• Ken je de criteria die van belang zijn bij het vaststellen of een stof moet worden aangemerkt als afvalstof, bijproduct of einde-afvalstof.
• Weet je het verschil tussen nuttige toepassing en verwijdering van afvalstoffen.
• Kun je op basis van de systematiek van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) bepalen of er sprake is van een milieubelastende activiteit met afvalstoffen.
• Ben je op de hoogte van actuele relevante jurisprudentie op het terrein van het afvalstoffenrecht.
• Ken je de procedurele en praktische consequenties van de Omgevingswet voor het afvalstoffenrecht.

Doelgroep

Deze basiscursus is bestemd voor iedereen die werkzaam is binnen het afvalstoffenveld. Dit kunnen zijn:

• juristen, vergunningverleners en handhavers milieu
• beleidsmedewerkers afval
• adviesbureaus
• advocatuur
• milieumanagers bij (afvalverwerkings)bedrijven

Programma

Inleiding op de cursus

• Toelichting op afvalbranche in Nederland (over wat voor een bedrijven gaat het?)
• Afvalstoffenrecht in historische context
• Cijfers en trends
• Uitgangspunten afvalstoffenrecht
• de Omgevingswet

Europese invloed op het nationale afvalstoffenrecht

• Kaderrichtlijnafvalstoffen
• Europese Verordening Overbrenging afvalstoffen (EVOA)
• Europese afvalstoffenlijst (EURAL)

Het begrip afvalstof

• Relevantie van het onderscheid tussen afvalstof en grondstof
• Het begrip'ontdoen van'
• Afvalstof-grondstofcriteria
• Beslisboom om te bepalen of er sprake is van een afvalstof
• Europese en nationale jurisprudentie
• Praktijkvoorbeelden en casus

Hoofdstuk 10 Wet milieubeheer

• Belangrijkste definities en begrippen uit het afvalstoffenrecht (doelmatig beheer, voorkeursvolgorde/afvalhiërarchie, stortverboden, vrijstellingen etc.)
• Gevaarlijk afval of niet?
• Onderscheid nuttige toepassing en verwijdering
• Productbesluiten m.b.t. inzameling en recycling (autowrakken, elektronische apparatuur etc.)
• Zorgplicht artikel 10.1 Wet milieubeheer
• Besluit melden afvalstoffen
• Besluit inzamelen afvalstoffen

Landelijk Afvalbeheerplan (LAP)

• Toepassingsgebied
• Status en doorwerking
• Wegwijs in het beleidskader
• Sectorplannen voor afvalstromen
• Het begrip "minimumstandaard"
• Jurisprudentie

Afval en milieubelastende activiteit

• Korte introductie afval in de Omgevingswet
• Onderscheid vergunningplicht (Bkl) en Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
• Toelichting stappenplan
• Jurisprudentie

Tijdens de cursus wordt geoefend met een aantal praktijkcases. Desgewenst kun je van tevoren ook zelf een casus inbrengen.

Materiaal

• Digitale hand-outs en eventueel aanvullend digitaal materiaal
• Handboek Afvalstoffenrecht
• Toegang tot de gehele digitale kennisbank Omgevingsweb Pro tot een maand na de cursus

Hiermee krijg je toegang tot het dossier met alle relevante achtergrondinformatie rondom uw cursus. Zo kun je voor, tijdens en na de cursus continu leren over dit onderwerp.

Verder krijg je met Omgevingsweb Pro gratis toegang tot tientallen dossiers, 40 digitale boeken van Berghauser Pont Publishing, waaronder commentaar en naslag, en het gehele jurisprudentie archief.